Vad är en effektiv form för internationellt klimatsamarbete? Vi har ställt fem frågor till Naghmeh Nasiritousi, forskare inom MESAM som har lett projektet Vägen till koldioxidneutralitet: Från banbrytande koalition till en effektiv klimatklubb? som avslutades 2023.
–Många ekonomer har utifrån teoretiska resonemang menat att länder med höga klimatambitioner kan bilda så kallade klimatklubbar som ett effektivt sätt att påskynda klimat- och energiomställningen. Vi ville undersöka varför det, om det nu är så bra, inte har bildats några sådana klimatklubbar, säger Naghmeh Nasiritousi.
Vilka är de viktigaste insikterna från forskningsprojektet?
– Framförallt att frågor om legitimitet och rättvisa gör den typ av klubbar som ekonomer har förespråkat svåra att genomföra. Mer klimatambitiösa länder kan driva på för att skapa mer effektiva samarbeten, men i stället för bara piska de som inte är medlemmar behövs inkluderande koalitioner med målet att fler ska vilja göra de åtgärder som krävs.
Vad har överraskat dig mest utifrån studien?
– Ett hinder vi upptäckte för klimatklubbar är att det lätt blir väldigt mycket motstånd när en liten grupp försöker införa styrmedel som gäller för andra. Därför var det förvånande att EU under projektets gång ändå kunde ta fram sitt förslag om klimattullar (CBAM) utan att vare sig företagen inom EU eller globala parter som USA eller Kina lyckats stoppa förslaget.
– Jag blev också överraskad av att G7-länderna faktiskt införde något som de kallar för en klimatklubb. I praktiken är dock den klimatklubben mer som den sorts inkluderande koalition vi ser skulle kunna fungera. Klimatklubben har bland annat föreslagit ett gemensamt koldioxidpris men backat från det när den inte fick med sig tillräckligt många länder, vilket visar att åtgärder som forskningen bedömer vara effektiva som stöter på politiska svårigheter när de ska införas.
Varför ville du studera just klimatklubbar?
– Alla IPCC-rapporter talar om att internationellt samarbete behövs för att få länder att agera mer ambitiöst i klimatfrågan. Vi ville undersöka om klimatklubbar kan vara ett innovativt sätt att få till mer samarbete och bättre förstå olika former av klimatkoalitioner.
Vem kan använda resultaten från studierna och till vad?
– Framförallt politiska beslutsfattare när det gäller vilka rättviseaspekter de behöver ta hänsyn till när politiska förslag ska utformas. Det kan till exempel röra sig om att ta hänsyn till länders olika kapacitet att ställa om, samt stötta länder som riskerar att hamna på efterkälken. Samarbeten bör fokusera på att underlätta policyutveckling och lärande samt att skapa marknader och riktad finansiering, samtidigt som hänsyn tas till olika länders olika förutsättningar.
Vad skulle du vilja studera vidare?
– Jag arbetar redan nu med ett nytt projekt där vi studerar hur EU på olika nivåer arbetar med aktörer och städer för att påskynda klimatomställningen. Just nu sker en spännande utveckling där länder börjar länka handels- och industripolitik till klimatfrågor. Det påverkar såklart formerna för internationellt klimatsamarbete.
Läs mer om Naghmeh Nasiritousis forskningsprojekt Vägen till koldioxidneutralitet: Från banbrytande koalition till en effektiv klimatklubb? och det nyligen startade forskningsprojektet Att överbrygga stuprör – kan EU:s uppdrag för klimatneutrala städer accelerera energiomställningen?
